球王会大家上午好，欢迎参加市政府新闻办举行的新闻发布会，本场发布会是“大力深化项目建设全面推进高质量发展”主题系列新闻发布会第32场，济南市委外事工作委员会办公室专场。发布会将围绕市委外办发挥外事职能作用，服务全市“项目深化年”建设工作情况展开介绍，并回答记者朋友关心的问题。

　　出席今天发布会的有:市委外办主任、市人民对外友好协会会长刘瑞玲；市人民对外友好协会常务副会长李玉；市委外办副主任，新闻发言人戚淑斌；市委外办副主任庞龙；市委外办副主任傅琳。

　　下面，我们首先邀请市委外办主任、市人民对外友好协会会长刘瑞玲介绍有关情况。

　　大家上午好！首先，感谢大家长期以来对全市外事工作的关心和支持。今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标的关键一年球王会，也是加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会的重要一年。市委外办在市委、市政府的坚强领导下，聚力“项目深化年”建设，主动作为，服务国家总体外交，服务高水平对外开放，服务省会高质量发展，努力开创富有济南特色的外事工作新局面。

　　一是强化外事赋能项目建设。依托国际友好城市、国际友好合作城市等优势资源，为企业、项目搭平台、拓渠道，助力“项目深化年”建设。设置因公出国服务“项目深化年”专项服务窗口球王会，提供审批护照签证一体化受理服务，支持“拼经济”及重点团组“走出去”抢订单、促项目，助力企业开拓海外市场。与我驻外使领馆保持信息互通，资源共享，为“走出去”项目提供领事保护，切实维护济南市海外项目和人员安全。落实中国加入《取消外国公文书认证要求的公约》要求，更好满足企业市民认证需求，领事认证工作实现成本“双下降”，成效“双提高”。

　　二是主动承担外交国字号平台任务。贯彻落实“全球发展倡议”，服务中国—加勒比发展中心建设，高标准建设对加勒比地区合作项目数据库，汇集合作项目46项。参加“2024加勒比文化体验活动”“圭亚那合作共和国独立58周年招待会”等活动，巩固与巴哈马、格林纳达、圭亚那等加勒比驻华使馆的联络，涵养人脉资源，拓展交流合作渠道。组织起步区及企业参加“走进加勒比”专题活动，助力区县、企业深化与加勒比国家的务实合作。

　　三是深入挖掘和转化外交资源。邀请友城政府、议会领导人和重要国家驻华使节访济，积极推介济南，推动双方经贸、文化、教育多领域务实合作。哈萨克斯坦副总理、新加坡交通部部长兼财政部第二部长、蒙古国交通运输发展部部长、埃及亚历山大省省长等44批政要和商务代表团432人访问济南。推动浪潮生产智能科技有限公司与巴西今日科技公司、济南重工集团与德国海瑞克、起步区与新加坡南洋理工大学等一批国际合作项目签约落地。

　　四是深化友城交流交往。新增墨西哥蒙特雷市、阿根廷拉里奥哈市两个友好合作城市，国际友好（合作）城市增至89个，位居全国副省级城市前列。与俄罗斯顿河畔罗斯托夫市签署2024至2026年交流合作备忘录，协助日本和歌山市举办“纪念济南市与和歌山市结好40周年—济南摄影展”，组织济南市艺术家代表团赴保加利亚卡赞勒格市参加第121届玫瑰节及国际民俗艺术节，促进美国加州萨克拉门托市青少年友好团与我市学校开展教育交流，推动莱芜职业技术学院与芬兰万达市罗约阿应用科学大学合作建立友城职业教育交流中心，省会国际能见度、影响力不断提升。

　　五是推进国际友城花园建设。立足“请进来”提升城市国际化水平，在济南建设国际友城花园；立足“走出去”讲好中国故事济南篇，在海外友城建设济南花园。截至目前，在济南已建成保加利亚卡赞勒格、柬埔寨暹粒、芬兰万达等10个国际友城花园，在土耳其马尔马里斯、法国雷恩建成2个济南花园。国际友城花园将友好城市最具特色的自然地理景观、历史文化符号和城市形象标志进行艺术创作再现，将异域风情与泉城特色景观和城市现代空间有机结合，形成了和谐共融的城市风貌，提升了开放包容的文化氛围，成为济南一道亮丽的风景线。全国友协杨万明会长对济南国际友城花园建设工作作出肯定批示，有关经验做法在全国推广。

　　六是实施“类海外”环境提升行动。召开全市“类海外”环境建设总结暨提升行动工作推进会，编制《济南市“类海外”环境提升三年行动计划(2024-2026年)》，推动“类海外”环境建设高质量发展。实施宜业、宜居、宜学、宜医、宜乐、宜融等“类海外”环境提升行动，以特色产业为带动，以样板项目为牵引，以配套建设为重点，不断完善城市国际化设施，提升涉外服务效能，优化国际化营商环境。年内支持推动有关区县、部门重点打造5个涉外服务港、3个国际化社区、2个国际医疗服务标准化单位，推进5个学校营造国际化教育环境。

　　七是对外讲好济南故事。济南国际传播矩阵策划了“项目深化年”“四海英才向往之地”“数看济南”2024济南市政府工作报告等英文专题，累计发稿1.3万余篇，阅读总量超1.83亿次，吸引41家使领馆、29位外交使节以及187家海内外重要官方新媒体账号关注。其中，济南市政府英文网连续4年荣获“中国最具影响力外文版政府网站”称号和“2023年度外文版国际化程度领先型网站”，海媒账号传播力指数数月蝉联全国前十。

　　感谢刘主任的介绍。下面进入提问环节，请大家围绕今天发布会的主题进行提问，提问前请先通报所在的新闻机构。请提问。

　　市委外办积极发挥因公出国、APEC商务旅行卡球王会、领事认证等外事资源优势，打好服务重点项目出国洽商、开拓国际市场组合拳。

　　一是聚焦重点项目推进。围绕我市项目深化年重点任务，支持招商引资团组“走出去”，优化因公临时出国团组审护签全流程服务机制，专设服务窗口；建立组团会商机制，推动“拼经济”团组走出去，上半年经贸类团组占比76.4%。

　　二是聚焦外事为民服务。加大APEC商务旅行卡推介力度，扩大APEC商务旅行卡知名度，助力我市重点国际合作项目突破，截止目前共办理129批360人，涉及到100家企业；领事认证业务提效增速，上半年共为市民和企业签发附加证明书12655份，涉及人员（企业）14284人（家）。

　　三是聚焦内部机制建设。围绕“项目深化年”建设，出台《2024年度市委外办“双招双引”工作方案》，积极开展对外招商引资、招才引智工作；开展“外事联百企”行动，立足外事部门职能，全面了解企业、园区在对外交流过程中的重点难点，为有关企业、园区提供政策、信息、渠道等方面支持，帮助开拓国际化市场；加强与外向型企业、友城、境外工商会等友好合作机构的联系，不断拓展境外合作渠道；加大对友城优势产业的分析和重点区域企业、科研教育机构的研究，同时借助各种对外交流机会，发掘海外高层次人才，宣介济南人才招引政策，吸引人才落户济南。

　　“类海外”环境建设是提升城市国际化水平的重要抓手，请问我市开展“类海外”环境建设三年以来取得了哪些成果？下一步有哪些计划和打算？

　　三年来，我市积极推动“类海外”环境建设球王会，不断完善城市国际化设施，提升涉外服务效能，吸引集聚国际化人才，三年共打造“类海外”环境项目116个。其中，涉外服务港24个，国际人才俱乐部8个，国际化社区9个，国际友城花园10个，国际化教育环境学校10所，国际医疗服务标准化单位5个，外籍人士之家12个，国际语言环境项目18个，中外友好交流项目20个。实施国际语言环境提升工程，实现主要道路、重要公共区域和重点景区双（多）语标识全覆盖。提升涉外服务能力，开通12345市民服务外语热线。

　　一是出台行动计划。我市先后出台《济南市打造“类海外”环境行动计划（2021—2023年》《济南市“类海外”环境建设提升行动三年计划（2024—2026年》。市有关部门和区县（功能区）结合各自实际，制定具体工作计划，形成了区县、市直有关部门单位和社会力量共同参与、各司其职、协同推进的工作格局。

　　二是完善标准体系。先后发布实施《国际化社区建设与管理通用指南》等六项济南市地方标准。出台《打造高品质“类海外”人才环境实施细则》，将“类海外”环境纳入市“海右人才”一体建设，纳入市人才政策“双30条”一并支持。

　　三是打造样板典型。按照突出重点、带动全盘的思路打造了23个样板项目。“齐鲁之门”国际人才俱乐部成为京沪线国际人才服务的一张新名片；已建成的10个国际友城花园成为济南与友城的联系纽带和市民的休憩场所；10所“类海外”学校打造了“对话世界”“留学济南”的品牌；市国际医疗保健中心接诊了来自53个国家的国际患者。

　　下一步，市委外办将按照《济南市“类海外”环境提升2024-2026三年行动计划》，对标国内先进城市，结合我市实际，围绕宜业、宜居、宜学、宜医、宜乐、宜融等6个方面，继续推进“类海外”环境建设。

　　国际友好城市在服务国家总体外交、推动城市高质量发展等方面发挥着重要作用。能否介绍下济南在推动国际友城交往方面的情况？

　　长期以来，济南市高度重视友城工作，积极同友城开展全方位、多领域交流合作，讲述中国故事、厚植民意基础，逐步将友城建设成为省会展示开放形象的重要窗口、推动高质量发展的重要动能、促进民心相通的重要平台。

　　济南市已与48个国家的89个城市建立友好关系，其中与26个国家的29个城市结为友好城市，与36个国家的60个城市结为友好合作城市，友城网络覆盖五大洲。我市与法国雷恩市、芬兰万达市、美国萨克拉门托市等友城交流成果丰硕，先后获得友好城市交流合作奖、中美友好城市青年交流奖等7项国家级荣誉。

　　一是紧扣友城周年庆，挖掘合作潜力。2023年，济南市代表团参加与日本和歌山市结好40周年、与韩国水原市结好30周年庆祝活动并与日韩各界友好人士广泛交流，深挖经贸、人文等各领域合作潜力，推动济南高水平对外开放。二是构建经贸合作机制，实现互利共赢。连续举办10届济南—芬兰万达经贸洽谈会、3届济南国际友城商品展，以及国际友城经贸恳谈会等重要经贸文化活动，为友城间经贸往来和科技合作搭建对接平台，实现“以经促政、以民促官”。三是打造国际友城花园，提升城市国际化水平。立足“请进来”，在济建成保加利亚卡赞勒格等10个国际友城花园；立足“走出去”，在土耳其马尔马里斯市、法国雷恩市建成2个济南花园，使之成为开展友城工作的有效载体、联结友城的牢固纽带和展示友城文化的重要窗口。

　　一是连续举办15届“中韩书法交流展”，组织开展济南国际友城教育展、济南国际友城青少年才艺大赛、“Touching济南”等人文交流活动，共有上万名国际青少年参与；多次组织济南市艺术家参加保加利亚卡赞勒格玫瑰节、韩国水原华城文化艺术节、俄罗斯下诺夫哥罗德市市庆等活动，有效促进了文化融通和民心相通。二是推动友好学校交流，培养跨文化友好使者。目前济南市有34所友好学校来自济南市的友好城市，通过丰富多彩的交流活动，双向培养了具有国际化视野的友好使者。三是加强国际传播，讲述济南故事。联合日本和歌山市、法国雷恩市、英国巴斯市等城市，通过展示济南市非物质文化遗产、开展艺术表演和座谈交流等方式宣传泉城文化，提升济南市在海外影响力和知名度。

　　下一步，济南市将继续践行开放发展理念，以更加开放包容的姿态，更加务实有力的举措，进一步深化与友城在经贸、科技、文化等领域的务实合作，推动友城交往提质增效。希望各位媒体朋友继续关注和参与济南国际友城工作。谢谢！

　　刚才刘瑞玲主任提到了济南领事认证工作实现成本“双下降”，成效“双提高”，请简要介绍下这方面的情况。

　　谢谢媒体朋友的提问。大家知道，在以前，我市民、企业的涉外公证书球王会、证明文书等在送往国外使用前，需要先办理中国外交部或委托认证机构以及外国驻华使领馆的领事认证。而在2023年11月7日，《取消外国公文书认证要求的公约》（也就是大家常说的《海牙公约》）在我国生效实施之后，我方的出国文书不需要再办理外交部和外国驻华使领馆的“双认证”，只需签发《附加证明书》，这些文书即可在125个成员国间直接使用。

　　济南外办被外交部授权签发《附加证明书》工作以来（全国6个被授权的市级外办之一），我们积极进行领事认证系统的升级改造，全面推行公证认证联办，实行网上远程缴费，开通手机客户端查验等，让我市企业和个人第一时间享受到这一制度安排带来的红利。

　　实行签发附加证明书这一新的认证模式，为企业和市民大大节约了时间成本和经济成本，实现成本“双下降”，目前办妥一份缔约国使用的公文书认证，我们已经做到从之前的约20个工作日减少到2个工作日以内，时间减少90%以上。费用也较之前降低了约80%。截至目前，我市共签发附加证明书18000余份（占涉外文书认证总量的93.6%），总计直接为我市企业和个人节省时间超过32万个工作日，共节省费用约700万元，实现了时效和数量的“双提高”。

　　下一步，我们还将根据国家总体推进计5·划，扎实做好履约的“后半篇文章”，加快大数据参与进度，适时推出电子附加证明书，进一步拓展验证渠道，让我市企业和市民享受更多的便捷办事体验。

　　近年来，我市外事工作聚焦服务国家总体外交和全市开放发展，认真履职尽责，努力开拓进取，各项工作取得积极明显成效。下一步，我市将继续利用好外事资源渠道，搭建更高层次对外开放平台，不断扩大济南国际“朋友圈”，助力“项目深化年”建设，为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设贡献外事力量。

　　今天的发布会到此结束，感谢各位发布人，也谢谢各位记者朋友的光临和宣传报道。

　　原标题：《济南市“大力深化项目建设 全面推进高质量发展”主题系列新闻发布会第三十二场市委外办专场图文实录》

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